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🔅《飘花官网》公司简介高清在🔷线观看_午夜电影全集完🐥整版_海口网”

2025

/ 08/26
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

Viki

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海口网:根据记者Viki获取🐊到的最新动态,飘花官网将于2025年08月26日在海口🐕网举行隆重的开幕仪式。灵活的服务应用

  中新社北京7月22日电 (记者 夏宾)中国央行22日发布的2025年二季度金融机🌯构贷款投向统计报告🐡称,房地产贷📫款增速回升。2025年二季度末,人民币房地😶产贷款余额53.33万亿元,同比增长0.4%,增速比上年末高0.6个百分点,上半年增加4166亿元;房地产⛩开发贷款余额13.81万亿元(人民币,下同),同比增长0.3%,上半年增加2926亿元。

  上述报告显示,2025年二季度末,金融机构人民币🕛各项贷款余额268.56万亿元,同比增长7.1%,上半年人民币贷款增加12.92万亿元。业内人士称,从总量看,信贷总量保持平稳🉑增长,也显示金融🌉体系对实体经🚔济信贷支持保持较高水平。

  上述🆕业内人士提到,从贷款投向看,呈现多个特点。一是🥘贷款行业结构持续优化。新增贷款主要🕜投向制造业、基础设🐾施业等领域。6月末,制⤴造业中长期贷款余额同比增长8.7%,上半年增加9207亿元;基础设施业中长🌖期🎐贷款余额同比增长7.4%,上半年增加2.18万亿元。

  二是国民经💬济重点领域信贷保持🅾较快增长。6月末,绿色贷款余额42.39万亿元,比年初增长14.4%,上半年增加5.35万亿元。科技型中小🍛企业贷款、高新技术企🗂业贷款“量增、面扩”,贷款余额🚡同比增速分别为22.9%和8.2%,均明显高于各🛬项贷款增速;获贷率分别为50.0%和57.6%,分🌧别比去年同期高3.2和1.0个百分点。

  三是金融资源更多流🍤向国民经济薄弱环🕒节。6月末,普惠小微贷款余额😺35.57万亿元,同比增长12.3%;助学贷款余额2677亿元,同比增长28.4%;涉农贷款余额53.19万亿元,同比增长7.4%,增速均高于各项贷款🦇增速。(完)

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7月中旬,重庆洪崖洞🛋景区旅🛬拍揽客风波事件以官方🤺致歉和当地五部门联合整治🏣旅游市场📤秩序宣告结束。同期,某网红旅😽拍品牌因工作人员集体失联、拖🕘欠员工工资等消息登上热搜。由此,旅拍行业“内卷”式竞争、虚假宣传、诱导消费、违❓规揽客等问题再次被🤸广泛关注。(见8月19日《中国青年报》)  在一些旅游景区,旅拍消费陷⛏阱已成行业顽疾。标价299元套餐🏮最终消费6000元的案例并非孤例⛪,精修图片的🛣质量与宣传严重🍗不符的事情比比皆是。更令人🌉忧心的是,低价竞⏫争催生的服务缩水,正形成👡恶性循环——摄影师沦为💒流水线上的快门工,化妆师变成标🎏准作业的操作员,最终呈现的,只能是失🐀去灵魂的模板化作品。  利益驱动之下,在一些地方,该行业越来越显🍔现出匪夷所思的🖐现象,比如商业割据,诸如👹重庆洪崖洞摄影师驱🦈赶自拍游客等荒🐿诞戏码经常在不同景🚙区上演。这种占山为王式🏐的经营思维,与🌧旅行摄影记录美好、分享感动的初🚛衷背道而驰。更讽刺的是,当北京故宫被迫🈸竖起“禁止商拍”的警示牌,当浙江杭🦇州西溪湿地不得不划分🚴专门拍摄区域,反映的😭正是商业行为对公共空间的过度🅾侵蚀。  监管的滞🙌后与碎片化一定程度上助长了🍳该行业乱象。虽然湖北恩施女🐍儿城🏴的行业自律公约证明,有序竞🎶争完全可行;杭州湿地的分区🔟管理示范表明,柔性管😆控能够奏效。但就整体而言,行📄业仍缺乏统一规范,摄影师资质审🔈核的缺位、服务标准的模糊,也➿都让投机者有机可乘。  让一个行👦业规范发展,需要多方共同努力🚤。从业者应当明白,真正🎸的竞争不是打价格战,而在于捕🎯捉游客某些美🌪好瞬间的能力。管理者要创新监管思维🙌,在刚😚性管控与包容📑发展间寻找平衡点,比如西溪湿地那😇样科学分区是智慧,恩施女儿😑城那般制定服务标准是担当,故宫式的禁令则🏍是必要的底👚线守护。消费者应保持清醒,拒绝为🐶过度修图买单,就是🕡在为真实的美学标准投票。  我们究竟需要怎✒样的旅行记忆?答案或许就藏🐦在那些被套🦏路辜负的期待里,蕴含于对真诚服🚣务的渴求中。当🔨快门声不再被商🤣业焦虑所裹挟,旅拍才能回归最初的美🐍好——不是消🌗费主义的狂欢,而是时光与情感的同🗝框。  王志顺《工人日报》(2025年08月21日 05版)【AV女优转型趋势】在不能發出聲音🚓的地方被玩🚝弄到高潮…屈辱的快感兩片🤯組全新力作《香港特首李家超将于9月17日发表第🦎四份施政报告》于20250826上🔄线满卡生态科技有限公司,以没有最新大片“飘花官网非🎉法偷拍”揭露行业黑幕,结合每日♒更新推荐机制“AI换脸技术”引发的隐🍼私危机,覆盖林🥗校路街道多地案例。影片含有AV女优转型趋势“直播诱导”及24小时更新不断“百万点击”,观看请谨慎!查看女优介绍点击观😰看,加入讨论,别🚁错过新人礼包已上🏌线独家花絮。目 录  前 言  第一章 破坏中国与域内国🌥家关系的挑拨🚐者  一、鼓📎动声索国对中国发起挑衅  二、施压南海周🍙边国家“选边站队”  三、妄图重塑🖲中国周边安全环境  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  一、拱火:向部分域内国家👆提供军事装备  二、玩火:美舰机频🍱繁侵扰中国南海岛礁  三、蓄火:美国加🎂速在南海周边军事布局  第三章 违背事🤞实肆意污华的谎🚪言制造者  一、虚假叙事给中🥁国贴“危险”标签  二、调动媒体智库🤨对中国开展认知战  三、借助非法🚼仲裁否定中国正当主张  四、惯用霸权思维强📪权逻辑抹黑中国  第四章 危害地区🕊和平稳定发展😢的破坏者  一、扰乱👵域内国家经济社会发展  二、削弱域内国🚃家之间战略互信  三、阻碍域内国家深化务实合作  结 语  编写说明与🧥致谢  前 言  “二战”结束后的很🎀长一段时间,中国在南💛海的主权和相关权💎益得到国际社会普遍承认。冷战结束前,美国并不明😪确反对南海岛🤐礁主权属于中国,而🔈是拒绝支持其盟友,20世纪90年代后立😛场才发生转变。作🔛为一个负责任的大国, 中国始终致力于🚘以实际行动维护南海🎲和平稳定,积极推进南海繁💛荣发展。  2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🎮言》,这一文👱件体现了中国与东盟国家😕维护南🔯海和平稳定的共同意愿,对稳定南海〽局势起到了重要的🥚引领和推动作用。  但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🤞作越来越多,这片平静之海变♟得暗流涌动,甚至风高浪急。  美国刻意且娴🙀熟地挑拨和破坏中国与域内🤘国家的关系。从支持菲律宾😲进行具有浓厚🛥政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢⛳域内国家大搞联合军演,释放为侵犯🦅中国领土主权撑腰🍪壮胆的错误信号,从施压南海周边🗺国家在中美之间“选边站队”,到在南海🧖组建各种明显意在针对中国的多🎁边机制,离😀间和破坏中国与南海周边国家正❄常合作—美国为维护霸🎡权利益而频繁介🚊入南海问题,是南海局势难💁以持⚡续稳定的关键原因。  美国有预谋、有计划地在南海🍲地区煽动军备竞赛。为了把💴菲律宾和越南等国打造为⛔对抗中国的“桥头堡”,美国提供大量军📿援,在相关国家升级军⚡事基地,推动打造南海🗼监控网络,解除一些军售禁🚧令并赠送飞机、舰艇等军事装备📟,定期在南海海域🖖组织部队协😧同演练。仅2024年,美国出动大型侦察机前💇往南海侦察架次📖就达到约1000架次,全年几乎每🕞天都有侦察🎏船在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多🐵了刺鼻的硝烟味。  美国不断围绕🔹南海🕚局势开展对华认知📨战和舆论战。新华社利用大❗数据工具分析发现,美西方媒体关于南海的报道,存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮😈制具有欺骗性的话语📌标签对中国进行舆论🚆霸凌,调动媒🛺体智库把个别域内声索👗国发🍉起的对华法理战包装成合乎🛷国际规则的模样,在国际🖤舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题🀄上的对🤧华污蔑造谣,是人类21世纪认知📿战的典型案例。  在以🚾西方殖民世界为主🎤题的人类近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出💾现这种场景:地区内😂本无太多纷争,可是西方强国一👜旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和🌑平稳定的地带就🐫变成了冲突不休的“火药桶”,大致合作友好的地区就🎰成了强👑权博弈的“竞技场”。南海局❗势的演变,正是美国🏦竭力续写大国争霸剧本的结🗾果。  美国🐜抹黑和遏制中国的错误行径,体现了🌽以霸权争夺和维系为🍧核心的近代🍶西方战略观在美国内心的自😧我投射。美国的崛起走的😥是霸权更替的老🛡路,美国对🌡国际治理体系演变和大国兴衰的🍔理解,遵循以争夺和维🐩系霸权为核心导向的🐋陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑造了美西方😠大国和世界🐖不平等互动的路径。直到今天,在美国的战略决🤙策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🚫然在游荡。美国错误地认为,中国的🈶崛起必然意味着中国将在南海🛷建立势力范围,对美国产生排斥效应。  美🦋国彻底误读了中国,也深刻误🤶判了时代。  习近平🏚总书记在中国共产党🌫二十大报告中强调, “中国始终坚持维护➖世界和平、促进共同发展😽的外交政策宗旨,致力于推🛫动构建人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定奉行独🌐立自主的和平外交政策,坚定奉行互利共赢⏬的开放战略,始终做世界和平📳的建设者、全球发展🚌的贡献者、国际秩序🚩的维护者。在和周边国家的👚互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。  中🚕国式现代化创造了人类文明新🎇形态,引领人类开创一⛅条摒弃霸权更替的发展🆓新道路。  在全球南方💒声势卓然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海⏰周边多国政要都✍明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵〰营对抗的意愿。人们共🏑同意识到,挑动冲突👿对抗是危险歧途,追求合作共📶赢才是沧桑正道。南🔭海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中,在睦邻友好、聚🕗同化异的信任中, 在深化对话沟⏭通、共建📈美好家园的合作中。  第一章 破坏中国与域内👀国家关系的挑拨😷者  南海位于中国与东🤜南亚之间,中国人民🐺自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长😔一段时期内,中国对南海诸岛🍒的主权和📃相关海域的海洋权🕢益得到国际社会公认。  随着“二战”后东南📋亚国家纷纷独立、南海〰的丰富海底资源被发现,南海沿🛁岸的一些东南亚国家🧖开始对南海岛礁主权☔和相关海域海洋权益🦆提出声索。尽管如此,中🖥国始终坚持以谈判方式和🏙平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》,共同维护了南海地区🐞总体和平稳定。  然而,近年来,以美国为首的域外📆势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作为💬其遏制中国的抓手。它们📿挑动相关声索国对中国🦋发起挑衅,南海局👛势因而变得风高浪急。  一、鼓动声索国对中国🈺发起挑衅  近年来,以美国为首的一些🙏域外国家指责中国为🌅控制南💺海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战司🔕令部官员菲利  普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章🔴中将其定义为“介于传统战争🍔与和平对立之间的国家和👛非国家行为体之间和😲内部🅱的竞争性互动”,美国战略与国📎际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份💝报告中将其定义为“介于常规政治手段和🥇公开战🤙争之间的竞争领域”。  但仔细研究下💸不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑中👰国形象而捏造🛌的一种叙事。中国在🕗南海的主张始终是🏘公开透明的,行动是👯合理合法的。如果按照美🕚方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是中📼国,恰恰是相关声索🗄国和在其背后提供🔨支持的📽美国等域外国家。  自2023年以来,菲律🐢宾在南海屡屡发起对华挑衅,多次派公务船侵闯👞中国南海岛礁,威胁地区稳定发展。其中,菲海警9701号船长🛡期滞留中国仙宾礁💖是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🕗始非法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖内持续🥩机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取✅喊话警告、跟监管控等正常维🐱权执法措施,却遭该船以不专业、危险的方式故😛意冲撞,导致发生擦碰。  菲海警9701号船长期滞🐖留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰在仁爱礁的坐♿滩,谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中🍜国海警的专业应对下宣告👍失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖🍞。  菲律宾之所🤵以一再挑衅中国,背后支持者正🛵是美国及其西方盟友。后者每🐜逢菲方发动此类行动,都会对🏗菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🙅件发生后,美国国务院时任🚭发言人马修 ·米勒立即发表声明,称🀄美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危险❇和升级的行动”。他还💿再次指责中国在南海的领土📏主权主张“非法”,对所有国家✨的航行与👓飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同📦防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🚞或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩🕣对峙事件”发生后,美国频繁通🚶过外交和舆论渠道声援越南🧘。相关声索国🃏在一线挑衅滋事,美国在背后撑腰打气,已成为南海争端🔶的常态。  美国及其盟友为🤟相🎨关声索国挑衅和对抗中国出谋划策🆔并提供支持。2023年以来,菲律宾实施所🥩谓“透明政策”,试图利用舆论🤫宣传塑造中国在👃南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🌌律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是在实施🤕美国空军退役军官雷蒙多·鲍威⏩尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方⏲媒体加入这场舆论战,派出记者登上菲方船⬆只跟随其侵闯中方🏍南海岛礁,随后便发🥢出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言,让记者🆎拍摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实🏛施的🐖策略的一部分,目的是让人们😗关注中国所谓的‘蛮力’”。  2016年的“南海仲裁案”也🛏是一个典型案例。早在2012年6月美国战❔略与国际问题研究中心🗺举办的“南中😘国海海上安全”年会上,时任🗝联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹,要借🈵助多边框架甚至让🚞包括仲裁等手段在内的外🦖部力量介入南海问题。菲💃律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开🍍支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任⚫国际海洋法法庭庭长柳井俊二⛎利用庭长权🆓限决定😈建立临时仲裁庭,并在中方缺席🧢的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首相安倍⛓晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长,长期🐟鼓吹日本修宪扩军,声称日本岛🗨屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本👾外务省中国课前😅课长浅井基文说,这个🤗仲裁庭是柳井在考量安倍政权🏀意向的基础上搭建的。  此外,美国及🖋其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领土📧主权和海洋权益主张;在南海㊙及周边海域举行联合军演,向中🍯国炫耀武力。美国还以南海问题为🍢由对中国🧥实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南海岛🆔礁建设的中国企😫业列入制裁“实体清单。  二、施压南海周边〽国家“选边站队”  以美国为首🦉的西方国家🏜为遏制打压中国发展,不仅借南海问题🦂挑拨中国与💻地区国家关系,还试图在本地打造各🥝种排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关国🥁家正常开展对外交👣往带来较大外部压力。  “如果他们与🛵中国有问题,那不应当施🔜加在我们身上。我们与中国没🏚问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利🔻亚特别峰会期间,马来西亚总理安🌥瓦尔在😎与澳大利亚总理阿尔巴🍮尼斯的联合记💚者会上这样说。他表示,马来🌲西亚是美国、欧洲以及澳大利🆚亚的朋友,但“他们不应阻止我们与😅我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。  这不是安瓦尔第🌂一次拒绝在中国和美西🌕方之间“选边站”。仅在上述🐍发言的前后不到一个🐲月时间内,他还至少两🌤次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟🎹国家领导🗝人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃等🏮现任领导人以🦑及新加坡前总理李⏬显龙、柬埔寨前首相洪👗森等前领导🛰人在他们任职期😹间都曾公开这样表态。多位地区💺国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰💥表明他们深切感受到了美西方国✌家要求他们在美🐞西方和中国之间“选边站”的巨大压力。  以美国为首的西🍌方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🤬伙伴,建立了美😛日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美🏣英澳等小多边机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外,美国为将尽可💂能多的地区国💺家拉入其遏华“包围圈”,先后打造跨太🕒平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🕧为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加🍴入并主导该机制就是♿要打造排除中国的👉地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经👸济支柱。这两🎼个机制均包含南海周边的🍩东南亚国家,尤其是后者,超过半数的成👐员国都是东南亚国家。  南海问题是美⛱国在本地区💠遏制中国的重要抓手,美西方在涉及东南🍅亚和🤺东盟的各种多边😣场合往往都会炒作这一问题,要求地区⚽国家共同就📹这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳📞大利亚特别峰会为例,作👌为东道主的澳大利亚当时就🍬计划在南海🗡问题上做文章。据美国广播🕓公司报道,澳方最初希望🏙把炒作所谓“中国在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会🏇宣言,并在其中呼吁各方🏸遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台📟背书。安瓦尔🏢当时正是在这一背景下做🍲出了“不选边”的明确表态,其态度也代表🥨了绝大多数地区国家😲的心声。最终,澳方这一🥌企图在地区国🙇家的反对下未能得逞。  2022年5月,美国拜登政府召🦅集东盟国家在华💴盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海🛎事计划。美国海岸⛽警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作🦉伙伴对海上培🍝训和能力建设的要求”,针对南海🀄问题的意图明显。但会议前夕🐪和期间,柬埔寨、印尼、越南🏿等国领导人或官员纷纷公开发声,表示将保持独🥕立自主和拒绝“选边站”。  三、妄图🍩重塑中国周边安全环境  作为当前插手南海🐦问题的最主要域外势力,美国之所🔷以在南海地区挑拨中国与其他声索国及地区国📉家关系,源于其维护霸权🧣的战略考量和狭隘错误🕗的对华认知。  美国在“二战”后主导制定对日和约的🎒过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造⚓成当前南海问题的一🦃个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取于中国之🥎领土”应归还中国,被日本占据的中📍国南海诸岛显然也🧕应包含其中。但美国执👳意要将中华人民🍯共和国政府排除在🛠对日和会之外,其邀🍓请台湾当局参会的主张又遭🔕到苏联、英国等国反对,最终导🏍致中国没有代表参加对日和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🏒岛屿的法国要求下🏬,美国📐同意法国控制下的🍧印度支那作为三个国家参📏会,导🚲致当时的南越代表在旧金山和🍛会上得以单🍿方面主张对🕖西沙和南沙群岛的主权。在起草和🤖约的过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需🍇要,并听取法国的要求,在和约文本中🔬只规定“日本放弃对南🕑沙群岛和西沙群岛的权利、权🗣利根据和要求”,而没有规定将它😈们交给哪一方。这些😀都为后来的争议留下了祸根。  美国在南海问题🔔上的立场始终🔙围绕其战略利益🐭需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后,美国出于对抗🥉苏联的需要,在南海问🚻题上保持中立,对岛礁主权归属🗼不持立场,即便🗳对其条约盟友菲🤴律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🔪持的承诺。1988年3月中越赤🧓瓜礁武装冲突发生后,美国也明确表示对这一争端不表态。  随着♟冷战结束和苏联解体,从克林顿🔱政府到小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁主🏗权争🌔端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律⛎宾政府扣押中国船员🎩的行为不加批评,却在中方阻止菲🏝军方组织记♒者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年,中方公布《中国🕷政府关于领海基线的声明》,其中确定了西沙🐪群岛的领海基线。美🕺国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评🕘中方的直线基线主张。不过在这一时期,由于美国认为中🥘国的👇实力并不足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将战略重🌂心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政策👶仍以合作为主,在南海问题上对华🐀施压有限。  从奥🏑巴马政府开始,随着中国综合国力的😗快速发展,美国对🛅华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国🍣越来越从大国竞争角度看待中国,到后😚来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪❣最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一个🎁既具⛲有重塑国际秩序的意图,又🙂具有越来越多的经济、外交、军事📩和技术力量来推进这一🌖目标的竞争对手。”  随着其对华认🐠知的转变,美国🎪开始从各方面对中国进行打压🏾遏制,相关措施不断加码。与此相应,美国越🌤来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战略💣环境”的重要一环,其南海政策🧟也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任国务卿🌯希拉里🆘出席东盟地区论🐧坛外长会时,公开表示美国在南海🏄存在国家利益,成为美国冷战后南海🎖政策❄重大调整的开端。2014年12月,美国国务😺院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的⛅海洋主张》,称中国🚡在南海的海洋主张既🌾不明确也不连贯,质疑中国的南🥥海断续线主张。2020年7月,美国时🖨任国务卿蓬佩奥发表《美国🙅关于南海海洋主张的立场》,明🦐确声称中国在南沙群岛💲部分岛礁的主权主张🚴和涵盖🕴大部分海域的资源权🍓利主张“完全不合法”。  为保持南🏳海问题这一🌦插手中国周边局势的抓手,美国积极拉🍙拢南海声索国,向其提供支持,增加它们与中国对🗒抗的底气,同时借机加强✊自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🗒律宾的军事基地从5个增加至9个,新增基🚽地分别靠近台湾和南海,针对中国🍹意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向菲方🌭提供“前所未有”的5亿美元军事援助,用于“加强”菲律宾遏制来自🎏中国等的所谓“非法侵略”的能力。  日本作为插手南海问题的另🌓一主要域外国家,其动🧢机主要是出于在东😔海和钓鱼岛问题上牵制中国📵等战略利益考量。为此,日本积极推动💄美国将战略重心😤转向亚太地区,所谓“印太战略”最初就是由日本前首👣相安倍晋😊三提出,后被😵美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放👸的印太”叙事,将南海作为该叙事的重点区域,多次反对中👬方主张。今年2月日本首相石破茂🙁访美期间,双方在联🕞合声明中再次点名反🏯对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。  为鼓动🏳南海声索国对抗中国,日本近年来也加大🍊了对它们的支持力度。日本2023年4月在以🕚往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政🐅府安全保障能力强化支援(OSA)机制,帮助🛴受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年🍨度的竞标公示项目和实施项目🍬看,南海声索🔔国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲👬律宾的援助项目最多,包括🌅向其提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南海问题。  受到美日带动及🥓出于自身私利,不少🔅美国的其他盟友也纷纷介🐆入南海问题。2015年4月,七国集🙃团外长首次单独通过关📔于海洋安全问题的声🧗明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大⛳利亚连续三年发表联合声明,对南海😥问题表达关切并对中国进🍪行指责。2019年,欧盟🥑国家首次就南海形势发表😘联合声明,在万安滩🕡事件中为越南站台,不点名🍊指责中方正当反制措施……美西方频频插手🦎南海问题,南海成为其对华开展💵“大国博弈”的战略棋盘。  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  美国等域外大🥖国的介入显著加剧了南🥠海地区的军事🦀化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美〰日等域外国家通过扩大军事存在、构建多边安🎊全机制,显📺著增加了南海形势🛋的热度和不确定性。美🚥国频繁派遣航母打击群等军事🚆力量进入南海,并与盟友进行联⏩合军事演习。这种军事介入不仅🔱加剧了地区⛸的军事化态势,还🏢提升了擦枪走火的风险,严重破坏了地🕹区的和平与稳定。  一、拱火:向部分域内🈲国家提供军事装备  南海🏧本是亚太地区经贸与安🥣全的关键枢纽,但近💤年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🏅培训等😠多种方式,加大对菲😃律宾等南海地😁区国家的支持力度,强化区域军事存在 深度🐮介入南海争议,加剧了区域🛃紧张局势,破坏了🚍中国与东盟国家共同维♏护南海和平🌅稳定的努力。  2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向🛒菲律宾提供5亿美元对🌼外军事融资,主要用于军事装🛁备现代化和基地🍏升级。美国还✋向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构建南海监控网络🚊。菲军依托美方🤛卫星及雷达数据,加强对🕕中国岛礁活动的实时监视。资金😲还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培🎻训,显著增强菲律宾📔在南海🆕的军事存在,提升其🦔对抗中国海上维🔰权力量的能力。  2024年10月,美国向🔒菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助,用于增强其海上🔘巡逻和执🎭法能力。通过提升菲🧙方海上“灰色力量”的行动能力,间接支持其在🎬南海争议🏉区域的挑衅行为。  美国还👀逐步解禁对越南的武器🏇销售并赠送军备。2007年,美国修改📺武器贸易条款。2014年,美国💓部分解除对越南的武器销售禁令,允许对越🏇出售与海上安全相关🔏的武器装备。2016年5月,时任美国总💒统奥巴马宣😇布全面解除对越南📏的武器销售禁令。此后,美国向越南赠✊送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向🧚越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美国订🔊购了12架🔁同型号教练机,计划于2025年全部交付。  美国🆘对菲律宾和越南的军事🗾援助旨在将其塑📉造为对抗中国的前❤沿阵地,通过资🐧金和装备支持制造紧张⛲局势,牵制中国发展。2025年1月,美菲在南海📲海域举行联合军事🎤演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力航🎂母等舰艇, 菲方🐳出动导弹护卫舰和FA-50战机,此次🐲演习被视为对中国的直🆒接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律🏢宾所谓的“专属经济区”举行多边联🐳合海上行动,菲律宾还🏔计划邀请更多🎡西方国家参与类似行动。此外,美菲定期举行联🤷合空中巡逻、反潜训练及特🍃种部队协同演练,如在巴拉🙂望岛附近开🔑展多次战术协同训练,在“肩并肩”演习🐉期间模拟夺岛作战。  这些联合军演增🐟强了菲👎律宾的军事信心,向中国和南海周边国家🦓传递了明确的威慑信号,加剧🔋了南海地区的紧张局势,导致地区冲突⚾风险上升。  二、玩火:美舰机频繁侵😫扰中国南海岛礁  美国为维护其🚂海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海💌地区开展所谓的“航行自由行动”,声称其目的是📿反对“过度海洋主张”,维护国际法所赋🛵予的航行和飞越自由。然而,美军舰机在🌗中方控制的南海🧑岛礁附🐒近频繁开展此类行动,既缺乏国际法🔄基础,也是对中方海洋权🙁利主张的否定,更是对中方⛱赤裸裸的军事威胁,同💗时严重破坏了地区🤮的和平与稳定。  美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过🦏军事行动和外交抗议,挑战其他国家的🔎海洋主张。在南海,美国的行动主🗿要针对中国,声称中国的🤡海洋权益主张“过度”,并以此为由😮频繁派遣🎴军舰进入中国南海岛礁邻近🕘海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其⏭中在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。  美国声〽称其行动基于《联合国海洋🖨法公约》和习惯国际法,但这一说法🔃存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图🦑通过单边行动对《公约》进行解释,这种🦗做法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模✴糊且主观,其📳行动往往基于自身利益,而非国际法的客观🤞标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评🍖为试图将习惯国际法的🎢解释权掌握在自己手中,通过军🐘事行动来“塑造”国际法,而非维护现有的⏲法律秩序。  在行动🐢实例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑🕶战以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领🍗海的无害通过须获批准🦌”;二是对南沙群岛部分岛礁🤧的领海主张;三是对⬅西沙群岛的直线基线。美国频繁派💾遣军舰进入😞中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近👒海域,企图🍝否定中国的领🐿土主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决😜扩大适用到西沙群岛和中沙群岛,进一步扩大该裁决的国😬际影响。  美国的这🧡些行动对地区和🛳平稳定产生🚊了严重负面影响。其军事化行动显著增👒加了擦枪走火的🕰风险,破坏了🐋地区的和平与稳定。同时,美国的介入削🍌弱了东盟在地区事务🌦中的中心地位,降低了地区国家〰自🛤主解决问题的能力。此外,美国的行动💊还削弱了地区国⛱家间的互信,增加了合作的阻🙉力。  美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理💲依据,对地区和平稳👄定构成严重威胁。其行🥢动背后的地缘政治考量和🌁单边主义做法,使得这一计划在国📖际社会中备🖋受质疑。国际社🚟会应共同努力,维护公正合理🤖的国际海洋秩序,推动南海问题🏅的和平解决。  三、蓄火:美国加速在南海📴周边军事布局  美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强🙉在南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美😋国在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠🏣近南海争议水域和台海,可部署中程导🎻弹、反潜机及无人机系🤧统,形成对华战略包🍊围。2024年4月,美国在菲律宾吕🗻宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国😞沿海地区,增强对中国的战术威🐄慑。  美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🕰基地部署隐身战机,加强反舰导弹阵地,在菲律宾📧苏比克湾谋划重启海军后🤼勤中心;在“第二岛链”关岛强🎈化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些基地的基础👤设施,以便部♉署更多的海军陆战队和战略武🛢器。  美军航母🔖战斗群轮替,保持至少1个航🚦母战斗群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜🌲艇撞山事件显示🤣其南海侦察常态化。仅2022年,美军🌗侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。  美国与菲律宾合作,试验😞开发反无人机系统,并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🚾算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合作🦖协议》 (EDCA)框架下的基💞地设施,强化美军在南海的🏝快速反应能力。  美国还加强美、日、韩三边军🥛事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三💰边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国💴北约盟友也多次🅰派军舰到南海和亚太地🥚区炫耀武力,甚🐈至谋求长期部署。  2020年至今,美国对南😅海地区国家的军事🌑支持呈现系统性、多层次特点,其🍀核心目标是通过强化盟友军力📕、构建战略包围🏮圈及推动👪南海问题国际化,遏制🥋中国在南海的影响力。然而,此类行动不🔚仅加剧地区紧张,也暴露🧙部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🍚制于美国利益,自身安全与📣经济利益面临长期风👋险。  第三章 违背事实肆💸意污华的谎🔮言制造者  美国是🥨全球范围内具有最强认知🐛战、舆论战能🤒力的国家。为了维护霸权利🕣益需要,美国长期开展相🌜关理论研究,利用自身的国🤒际话语权优势,肆意炮制💕谣言谎言,屡屡遮🐩掩歪曲事实真相,虚假叙💎事反而大行其道。近年来美国⏳治理体制的深层内在🐲弊端不断暴露,其造谣污蔑的一些行🐞径大白天下。越来🏽越多的人发现,美国在南海问题🚦上扮演😳的正是不折不扣的谎🗺言制造者的可耻角色。  一、虚假叙🆙事给中国贴“危险”标签  记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方🤳媒体就仙宾礁一事的🚦报道炒作进行量🐚化分析,结果发现⬜相关媒体在报道仙🚸宾礁事件中难言中🌃立客观,而是采取明显🙅偏颇💑的立场进行报道。  以美西💘方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围内👤共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括🔍美国的国内生产总值排名全😴球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方发🈚达国家媒体➰报道中,中方的行为往往🔖被贴上“危险”的标签,仿🥚佛南海的紧张局势是由中国造成🐐的。  比如美国的哥伦比🐑亚广播公司在报道关于2024年9月中🚆国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南❇海变成撞击大赛的赛场,在这里反复⛪撞击菲律宾船只,并对菲🚷方船只发射水炮”。  这些报🥟道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🤠视南海问题的核心是菲⏱律宾侵占中国南海部🧝分岛礁领土和🔶制造相关海洋划界争端的事♊实。  中💇菲间原本不存在领土和海洋划🤡界争议。但随着1968年的一则研究报告🚗披露“南海有极为丰富的🤴油气资源”后,菲律宾出于领土扩张🕸主义和资源🈸掠夺贪欲,陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁🏪,关于南沙🌅群岛部分岛礁的领土问题由此🖨产生。菲律宾对🛃中国南沙群岛部分岛礁赤裸裸的武🗻力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基本🔓准则,为国际法所明确禁😜止。  华阳海🍺洋研究中心理事长、中国南海研究院🦒创始院长吴🈵士存说,中菲南海争议的😉核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法侵占中国南🎋沙群岛部分岛礁📶引发的领土归㊗属和海洋划界争议。  自二十世纪八九🔴十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来,国家管辖海域🏻得到丰富和扩展,中国和菲律💲宾之间的南海🤤有关争议逐步激化升级。  通过回溯南海🏎争议的由来,可以看🚥出其本质是双边纠纷,中国是合法权🖱益受到侵害的受🏽害者,绝非霸凌邻国的🦁加害者。  二、调动媒体智库🤴对中国开展认知战  南海态⛴势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明,凭借在技术、传媒和👡话语权等方面的先天优势地位,美国一直在国Ⓜ际社⛩会的南海叙事中扮演🏪主导性角色。自奥🤪巴马政府上台以来,美国官方机构、智库和🈂媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南🎻海”“中国不遵 守国际法”“中国在改💕变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事,披露片🧢面的甚至是扭曲的信息,从而对中国的海✉上维权政💼策及行动全面污名化。近年来,美国这方面的手段🐱和策略更是发🏆展到指名道姓和声📷嘶力竭的地步。  美西方利用其💷在国际舆论🔴场上所掌握的话语权,将🏥相关声索国在南海的冲闯挑衅说🤝成维护主权,将中国正当的🚳维权执法塑造成凭🛌借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国🐁在南海的所谓“军事威胁”。  比如,2022年美国🚆斯坦福大学的💢戈尔迪乌姆结国🌽家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散🧣布一些真真假假的态势信息🔻,专注于跟踪中国的⚓海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中💞国海上威胁及扩张”。  在官方网站发布研究报告,诬🕜称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示🈯南海主权。报告称,自2010年起共计45起南海🗄区域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更🐠出动正规海军“执法”。  2020年,时任美国国📚务卿蓬佩奥还🔲警告中国,为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许北京将南海视为其💐“海上帝国”。  三、借助非法🌕仲裁否定中国正当主张  美西方为在法理上🥧解构中国对南海岛礁的主权和对南📀海相关海域⏯权利主张和历史性权利主张,怂恿🔩菲律宾发起“南海仲裁案”。  菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲裁案的阿🚍基诺三🕛世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲民众,煽动对邻国的敌意🔆。在南海问题上, “菲🧘律宾人是在替美国火中取栗”。  而在🗓阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美🌉国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参⏩与策划“南海仲裁案”,美国政🥉府的一些高官也支持菲🉑律宾提起仲裁。  俄罗斯人民友谊大🍉学教授尤里·塔🚀夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在南海没💘有领土,却想充🌄当所有谈判的仲裁者。  菲律宾外交部😂海事中心前秘书✍长阿尔韦托·埃恩科米恩达🦄直言,阿基诺三世政府🍻加剧南海紧张🔭局势的行为是美国指使🏉的。“菲律❌宾没有独立的外交政策,总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就是美🎇国决定的。”  埃及📕国际问题专家迪亚·菲基对新华社记📖者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本着📼协商一致的原则来解决。然而,美国却在背后⭕怂恿菲律宾,最终促使🖱其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海🥤问题,目的就是要🌿维护自身霸权。  由美西方主🥫导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则,几乎全面否定中🐝方主张,给中国在南海🔈维护领土主权和海🧚洋权益的🥡正当行为扣上“违反国际法”的帽子。  吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其发布的任何对🍰中国的要求、裁决、命令都没有法律效力,中国对裁决结😉果不存在执⭕行的问题。他认为,菲律宾强推南🔭海仲裁既🌪为了否定中国在南海⬅的主权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主张👲合法化,这是一起“精心策划的、披⏱着法律外衣的政治阴谋”。  因此,仲裁庭🐮裁决严重政治化,缺乏基本🤤的公平,损害国际法严肃性。  四、惯用霸权思维强权逻辑抹黑中国  中国奉行独🍏立自主的和平外交政策,将构建人类命⏭运共同体作为外交😮的崇高目标。中国在南海问题⛷上一向主张通过谈判和🧤平解决问题,虽不主动挑事,也坚决应对🦕挑衅。  对中国而言,维护南🥥海地区和平稳定最符🏪合中国利益。美西方一直奉行霸权🚨主义和强权政治,在争夺和维📑护霸权过程中的帝国主义🗿、殖民主义👵行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。  美西方🔋将中国在南海正当维权执法和🔨海洋🚤活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心理投📔射到中国身上,突显🤽出美西方根深🍥蒂固的霸权逻辑和零和思维,把地⛅区推向危险的边缘。  在“美国优先”的口号下,美国越来越👀多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将国内法凌📩驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压🛣制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🎋亚石油……美国向💂世界频频“贡献”让人大👴跌眼镜的霸凌场景。  美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私自🏢利的大恶霸—一个有😣着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍🥝”。  及至冷战之后,美国终于独✒霸全球,更不惮向世🛠界展现其狼性文化,对于它想要的🥈一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙维护霸权🎮的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中🚛国也会像美国一样⛅追求全球霸权,也会像💨美国一样“抢、打、黑”。  第四章 危害地区和平稳定🗝发展的破坏者  南海既是资源🧖宝库,千百年来为周边国家🧥提供了大量渔获,成为沿岸💄各国渔民的重要生🤽计来源,也是从东亚、东南亚地区🐶通向印度洋的交通要道,对地区各国的对🔧外贸易😏和经济发展有着重要作用。  亚太地🖐区能够成为全球经济🚰最具活力、发展最快的地🎵区之一,前提条件是本地区在过去较📀长时间段内总体保持💟了和平稳定,南海局势的总体🆕稳定是其中的重要组成部分。  如今,以美国😬为首的域外势力不👀断挑动南海问题,挑拨中👍国与其他声索国之间🈴的关系,在南海制造紧💹张,破🕧坏地区和平稳定和合作共赢,造成🙁安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损💱等一系列后果,包括南海周边国家在🚖内的地区国家都🥔成为受害者。  一、扰乱域内国😔家经济社会发展  以美国为首的域外🍺势力插手南海问题,怂恿地区国家🥑与中国对抗。部分🍹地区国家受其蛊惑,将更多精力和🗜资源投入挑衅对🛠抗,不仅使自己面👽临陷入冲突的风险,而且对自身经🍡济和社会🔋发展的投入相应减少,对外贸易投资合作🏐受到干扰,经济🚋民生受到冲击。  菲律宾2023年以来在南海掀起新🥂一轮挑衅中国的高🐂潮,军事🦔投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数🌻额在菲政府各部门预算支🛋出中排名第三,在国家🖐总预算中占比近5%。而与此形成对🍲比的是,为贫困阶层🐺提供社会保障和医📎疗服务的🦗资金遭到大幅削减。例如,计划拨📋给国营医疗保险机🥕构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🤘全部削减,菲律宾社会💑福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。  中国是菲🧖律宾的最大贸易伙伴,也是菲基🌒础设施建设的主要投🎵资方。菲方近两年来在南海😳问题上不断挑🎡衅中方导致两国关系恶化🛳,对双方经贸投资合作造成负面影响。据中国🚳海关总署统计,以美元计的🦑中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小幅🏌下跌。2022年7月,菲政府叫停了苏比克—克拉克铁🧀路项目(Subic-Clark)、菲🕚国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🎵目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中❇方提供资金的铁路🐟项目,声称要对🍯其进行重新评估。  新😷冠肺炎疫情前,中国曾是菲律🏩宾最重要的外国游🏐客来源国之一。但受两国关系🕸恶化影响,疫后💍中国游客访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游🍞客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道,菲政府知👃道其签证规🏻定限制了中国游客选择菲律宾,为此曾一度启动🚐中国公民电子🚼签证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓🔻“安全问题”。  对此,菲律宾前🏠总统阿罗约在任期间的💜新闻发言人里戈贝托· 蒂🔵格劳在菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的错误,也是我🌋国有史以来最具破坏性⛄的政策,阻碍了我们的增长,甚至加❔剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势升🔠级导致中🍮菲关系进一步恶化,可能给菲律宾造👪成严重经济损失。  菲🗜律宾国内部分有识之士担心,菲律宾📵在美国怂恿下不断在南海挑衅🕜中国,可能让自己卷🤞入战争冲突。菲律宾前🆑参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🥄文说,南海问题➿并不能定义整个菲中关系,但美国等一些国家📯大肆渲染事情的严重🚈性,将直接武装🐴对抗描绘成结束菲🔵中南海争端的📃唯一途径。“如🛶果在美国的要求下与中国🌶开战,对菲律宾而⚓言将是自🌎杀和愚蠢的行为。”  在越南,南海问题升♑温导致其国内民族🌺主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事🐙件导致数以百计🌜的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加🙇坡等其他国家和地区的大量🕉企🎥业也受到波及。事件发生后,多个国家和地🗼区从越南撤出人员,并😸对越南发出旅行警告。越南投资环境受😫到影响,越方不⛴得不采取抓🚌捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🎻损失等措施平息事态。  南海及其周边🚱地区是世🐊界上最为繁忙的海空交通🧔要道之一,每天在南海活动📋的船舶和飞机数以千计。南海局🆗势一旦风高浪急,不仅不利于南😁海航行安全,也🚄会增加投资者对投资安♉全的担忧,给周边国家经💓济带来不利影响。新加坡外长维文警告: “一旦南海的紧张局🚅势、冲突或军事🏝行动升级,就会立即🍋损害和阻碍贸易。”美国全国经🍅济研究所的一项模🐣拟研究显示,如果👆南海发生战争可能会对该🕞地区经济造🎞成毁灭性影响,东南亚国家的实际GDP损失平均🐄将高达11%。  二、削弱域内国家之🌄间战略互信  美国等域外大国💂的介入显🤳著加剧了南海地区的军事😤化态势,激化了主权争议矛💍盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟的中心地📸位,削弱了💭地区国家间的互信,增加了合作🔧阻力,并降低了地🔰区国家自主🚄解决问题的能力,严重破坏了地区🏏的和平与稳定。  主权争议🍩矛盾激化。美📮国通过支持部分声索国的单📬边行动,进一🤝步激化了南海主权争议矛盾。菲律🎞宾小马科斯政府在南🌸海政策上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海😱域挑起事端,强化🥚美菲军事同盟关系,并积极开💢展同美西方🙄的安全合作。这种外🍭部支持使得部分声索国🎗更加倾向于📤通过挑衅性行为固🏒化既得利益,而非🧠通过对话与合作解决问题。  南海行为准则磋商🎑受阻。美国等🌘域外国家的介入使得中🗄国和东盟国家在维💔护南海和平稳🈳定的努力🗽中面临挑战和阻力。美国通过军事🏸行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外⛵部干预使得中国与东盟国🖤家在准则制定上的努力🥌受到阻碍,难以达成共识,进一步影响了地区🌝和平与🚜稳定的维护。  东盟中心🐔地位弱化。美国主导的安🥈全合作机制具😐有明显的排他性,激化了地区国⛪家间的矛盾,严重削弱了东盟在🧕地区事务中的📄中心地位。美国试图将北⬇约等军事同盟❓引入亚太地区,冲击了东盟在🎺地区事务中的主导权。这种🌧外部势力的介入使得东⚡盟在南海问题上的协🍽调能力和影响力下降,进🏙一步弱化了其在地区😘事务中的中心地位。  地区国家🕵间互信被削弱。美国等外🎢部势力的介入显著削弱了🤞地区国家间的互信。南海局势的升温以及❓域外国家的介入,制约了中国与🤥东盟📼国家之间的互信,成为🎁双方关系中的“困局”。美国的介🥕入不仅破坏了地区国📬家间的互信,还增加了地区合作的🐫阻力。部分东🧚盟国家在外部势力的影响下,对中国的态度变得🏧更加复杂,导致中国🦅与东盟国家在海洋合作、资源开发等🚤方面的合作难以顺利推进💟。  地💕区国家自主解决问题能力下📲降。美国等🛅外部势力的介入,使得部分🔚声索国更加倾向于通过外🈚部力量来解决争⚓端,而非通过地区🚐内的对话与合作。这种依赖外🕎部势力的行为削弱了🕓地区国家自主解📬决问题的能力,进一步加剧👢了地区的不稳定。菲律宾的南海🏐政策变化在很大程🐷度上是美国对华💀竞争战略的产物。这种外部🙉支持使得菲律宾在🚐南海问题上更加依🍔赖外部势力,降低了🚙其自主解决问题的能力。  三、阻碍域内国家♒深化务实合作  在域外🤒势力插手下,南海问题始终难以得🚃到解决,相关谈判进展缓🕚慢,令🛀相关声索国常常从领土🐯和海洋权益争端角度看待其他👙方行为,导致😚相互之间信任缺乏,合作受到影响。  以美国为首的🏃域外势力🤡插手南海问题,特别是支持部🚞分声索国👾的单边行动,企图⏪让这些国家更加倾向于依靠美西🌹方支持固化😐既得利益,而非通过谈判与合作管控分🧞歧、解决问题,从而进一步激化了南海矛盾。  这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方多👔次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🚞会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。  中国外🔤交部部长王毅在2025年💉的两会记者会上明确指出,南海面临的不🛒稳定因素和安全🤰风险主要来自域🍜外。在中国和东盟国👔家早已就维护🎁南海和平稳定🌘达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西方📭国家唯恐南海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海兴风作浪,在各种场🌒合不时就南海问题挑🖋拨离间。中国与东🈺盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快📢达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🐆的地区规则。  “准则”未能达成,加上美👃国等外部势力挑拨,导致相关国家难以完😻全互信,对其他国家的相关😽举动充满猜忌,为在南海地区开展合🕓作平添了诸多困难。  为实现南🚻海渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地😄区开展伏季休渔。然而,这一⛷旨在保护南海海洋资🤧源环境的政👈策不仅没有得到其他🤩南海周边国家响应,个别国家甚至🔴趁机派渔船加强南海渔🔱业活动。在2024年的南海伏季休🚖渔开始之后,菲律宾外交🎮部甚至发表声明谴责中国宣🎨布🌏的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲🌊方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾🆘渔民的权益”。  2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动🐂海空力量赴航班失🛣联海域参加搜救。然而,由于这🚛一海域内存在归属不确定岛屿,马来西亚和越🐿南主张的管辖🔗权在这里有重叠,给多国搜救力✴量的协🍰同造成了困难。  中国南海👶研究院海洋法律与政策⤴研究所所长闫岩说,地缘竞😥争和南海争议直接阻🏎碍了海上合作的推进。南海局势😉日益复杂化、多元化,海🌞上冲突与纠纷不断,南海争端🗼当事国难以🎨形成更深层次的互信,导致各类合作项🈷目与合作机制难🏖以推进📊和进一步深化。某些域外国家不断🤘炒作南海问题,构建虚假叙♓事鼓吹“中国南海威胁论”,煽动🈴争端国对抗制造摩擦,导致🕠南海风波不断,干扰了沿岸国🏕海上合作的良好氛围。  结 语  时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折射百年变局⤴一叶。美国霸权欲以🎿南海为“棋盘”遏制中国,破坏🍼地区和平稳定的大势。这种逆势而动的🤤行径,与南海周⏮边国家及世界各国人民求🍠和平、谋发展、促合作的愿望背👂道而驰,注🕯定是要失败的。  南海问题不是也不应📂成为定义本地区国家🕐间🌆关系的主要问题。到底是通过为美国等❣域外势力充当🤼棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站😜在历史的十字路口,相信地区🅰国家一定会作出正确的选择。无数事实证明,维护地区💄和平稳定、实现各国发展繁🍮荣是亚🌋太国家的共同愿望。  在世界面临动荡不安的挑战时,看✂清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩📐,不仅有助于人💗们更加深刻地认识美国🖥霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目,更有助于亚洲🎧以及🖋全球各地一切爱好和🧟平和发展的人们团🎑结起来,共🈯同建设更加美好的世界。  编写说明与致谢  《挑拨 威胁 谎言—域外势🛩力插手南海问题的事🍂实真相》智库报告由新华社社🔄长、新华🐺社国家高端智库学术委🕍员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高💠端智库学🐎术委员会副主任吕岩松🌼任副组长,新华社副🐉总编辑、新华社国家高🍄端智库🎏学术委员会执行副主任任卫🈂东任执行副组长。课题组成员包括刘🙅刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报⛎告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年🈳多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和发🙆布过程中,中国南海研究➖院创始院长吴士😍存、中国南海研🐉究院原院长王胜、中国南海研究院👎研究员陈相秒、中国南👇海研究院研究员闫岩、中国南海🏁研究院研究员丁铎、武🤜汉大学国际法治研🤸究院院长肖永平、武🀄汉大学国际法研🥩究所副所长张辉、武汉大学🍍国际法治研究院副院长🐋冯洁菡、武汉大学中🐎国边界与海洋研究院📙教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋研🍗究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🕖全球战略研究🌇院亚太安全与外🏇交研究室主任张洁、中国现代国际🏙关系研究院😣研究员杨霄、自然资源部海👞洋发展战略研究🗂所研究员陈曦笛等专家学者给👗予了多方面的帮助和指导,在此一并表示诚挚谢💖意。  点击下方🎍报告标题下载全文:  全文|挑拨 威胁 谎言——域➕外势力插手南海问题🐯的事实真相Busty Daisy在接受采访💼时说:本报讯(记者徐慧瑶)“以🕗前用户多是编个理由申请退款,如今有人竟用🎪上了AI造假图片。”近日,不少电商从业者🙀反映,他们在🐴处理售后申请时发现,一些买家上传的“快递破损”“食品腐烂”等照片,并非真实拍摄,而是经AI生成、修改而成的。  在一家网店🎓工作的李女士🆒告诉记者,前不久,一位买家声称收到的🎲衣服破损有污渍🌥,要求退款,并发🙆来一张衣服照片。李女士将🐛照片放大后,发现这张照片还带♋着AI生成的水印,“图片上的🔝污渍看起来很严重,有一定迷惑性。”  类似遭遇🦓并非个例。在网上,不少商家晒🏇出形形色色的疑似“AI售后图”,包😾括破损的塑料水杯、破损的自⌚行车座、碎掉的粉饼、发霉变质的水果……有些破损痕😞迹显得不太自然,还会出现两张图🏎片上破损位置不一🐹样的情况。  这类“AI售后图”通常先💀对快递实物拍照,再利用生成式AI进行“局部改造”,把完好的商🎐品修改成破损、腐烂或变形,以“有瑕疵”“收到商品破损、污渍”等理由要求商家退款。  针对这种新型骗局,经营🍿服装生意的陈先生告诉记者,他会要求买家从不🔌同角度多拍几🍙张照片,“AI生成图片的🔩一致性不高,同一物品🌋换个角度容易露马脚”。还有商家提出,可以要求顾客🔀提供短视频,“视频生成难度🕴大很多,尤其是要连续🔱拍摄商品的细节,AI伪造很容易⛄穿帮”。  除了商家自🌧身甄别,也有网友呼吁平台加👕大技术防护力度。“比如在平台APP内直🥞接调用拍摄功能拍照上传,不允许从相🎧册选择照片上传,降低买家使用AI造假的可能。”一位电商🤾运营经理建议,平台也可以开🛺发图片溯源工具,对🙎上传图片进行元数据检测,一旦发现AI生成特征便自🆕动拦截。  律师提醒,使用AI实施上述行为,属于使用非👠法手段索取不当利益。“如果消费者捏造🛹虚假破损事实,民事责任上,平台或🍝电商经营者可以向消费者进行📋索赔;行政责任上,消🍳费者的行为也可能触发治安管理🦂处罚。若性质更恶劣,欺骗数额规🦔模较大,甚至触发刑事🔕诈骗责任。”上海秦兵(北京)律师事务所主🔜管律师刘馨远🚀介绍。  (北京晚报)。一张梳妆台,累累弹痕印,木质肌理🎰被战争撕开狰狞的裂口;一面本该🈹映照幸福的梳妆镜,如🕺今已作为成都大轰炸的🥏血泪见证——它🛄是成都人李幼霞的陪嫁物,轰炸到来,弹片划过梳妆台,震碎了玻璃,也震碎了无数个✋成都人的家。  从2005年到2017年,39位成都大轰炸亲🌑历受害者对日跨国🌯诉讼一打就是十余年。虽👅然官司还是败了,但日本承🦇认了成都大轰炸史实。  如今,这些亲历者中仅✏2位健在。“‘成都大轰炸’受害幸存者,现在都🛶是白发苍苍的耄耋之人。在无差别轰🕎炸中受难的被害者们,没有名字的记录,也没有纪念碑,‘活过的证明,死了的证据’都没有。”成都大🌫轰炸公益代理🗝律师徐斌感叹。“如果您👧以为这场战争已经离我们🥡远去,与我无关,那您就大错特错🖇了。”  接下来,诉讼还将继续,包含“成都大轰炸”受害者在内的“重庆大轰炸”诉讼团,准备在国内向日方发💃起诉讼。“为了纪念,更为了以史为鉴,珍爱和平。”  一张陪嫁的梳妆✖台  在建川博物馆川军抗🌼战馆,一张留有弹痕的🥍梳妆台静默地👳立在展厅内。它的所有📈者是成都大轰炸🍴亲历者李幼霞,2000年,李幼霞🔷老人及其家人找到建川博物馆,他们希望将这❣个老旧的梳妆台捐给博物馆,作为“成都大轰炸”的见证。  手指抚过梳妆台弹⛏痕凹陷处,成都大轰炸的硝烟📀在指腹下“复燃”——抗战进入相持🐟阶段后,日军采取“以炸迫降”战略,轰炸目标是中✉国大后方。几年时间里,对川渝几十🌻个县市进行轰炸、空袭,其中以重庆、成都遭受的轰🐾炸最为惨烈。  档案记载,1938年至1941年,侵华日军22次空袭轰炸成都,共计出动飞机532架次、投弹1763枚,造成3532人伤亡、10594间房屋损毁。  其中两🏫次大轰炸为:1939年6月11日,日军出动飞机27架、投弹111枚,炸死226人、炸伤432人,损毁房屋4709间;1941年7月27日,日军出动飞机108架、投弹446枚,炸死698人,炸伤905人,损毁房屋3203间。  这张梳妆台是李幼霞结婚时🌬的陪嫁物,原本见证幸福的🚖梳🎂妆台成为不幸的见证,李幼霞家🙁三口人在大轰炸中遇难,房屋被💍炸成瓦砾,梳妆🥥台面上还留下了3道弹痕。这📏一张记录历史的梳妆台,也成为建川博物馆馆藏😈国家一级文物。  12年跨国诉讼  梳妆台之外,成都大轰炸亲历🈶者及其后代家🍳属对日方的控🎷诉从未停止——一场跨国官司一🥏打就是12年。  2005年,由“成都大轰炸”“重庆大轰炸”“乐山大轰炸”“自贡大轰炸”和“松潘大轰炸”等亲历🧕者及后代家属组成的“重庆大轰炸”诉讼案开启,共包含188名原告,涉及🙍成都的原告有39名,其中包括著名🏘作家车辐。188名原👽告提出的赔偿金额为每人1000万日元。  “大轰🚛炸的民间对日诉讼,从2005年一直持续到2017年。”成都大轰🌚炸公益代理律师、四川君益律🌤师事务所二级律师徐斌🔺告诉记者,“我们发起起👒诉有两个目的,一是让🌶日本政府承认加害史实,通过法🕵律判决的形式,使得日本承认🈳对中国侵略和轰炸🦀的事实;二是让更🎇多日本民众了解到‘成都大轰炸’的史实,继而促⏲进日本政府对于这🔂一事件的道歉。”  2015年2月25日,日本东京地方法院对“重庆大轰炸”受害者📠民间对日索赔案跨国诉🎠讼进行一审宣判,全面驳回188名原告要求📎日本政🐶府道歉以及赔偿总额18.8亿日元的诉📶讼请求;2017年12月14日,东京🉐高等法院对该案🎁作出二审判决,法庭宣布原告🍦败诉并驳回其诉状。  “判🏏决书有八十多页,承认了加害事实,但不予赔偿。日方主🆘要理由包括:一是国际法主🕤体是国家,个人并不具有国际📅法主体性;二是国际法规范🏘上即使规定了个人权利,个人也只✍能请求其本国政府行使🚯外交保护,向加害国提出请⛸求。”徐斌表示。  “官司赢了一半”  “对于我们来说,这场官司赢了🤮一半,也输了一半。”成🏖都大轰炸亲历者后代⛑杨小清多次前往日本,“赢的部分是日本👆终于承认‘成都大轰炸’的史实,输的部🛳分是日本拒绝道歉,也拒绝赔偿。”  记者在判决书🍅中看到,日方对成都大轰🛳炸事件的概述为:“成都自古被称为‘天府之国’……日军从1938年11月8日至1941年8月31日对成😗都市中心地区进行了✍至少21次轰炸……21次轰炸共造成1388人死亡,1988人受伤,房屋损失10594间。轰炸中倒塌的🥪建筑物大多是平🎵民住宅,死伤💡者也大多是平民。”其中,还有成都大轰🐽炸期间每一年🙂的受害概况,飞机数量、投弹数量,以及死伤者人数和财产💂损失都记录在案。  “现在也常有人问我,成都大轰🏡炸你们获得赔偿了吗?我说没有,被日本法院驳回🥧了。”徐斌说,“如果仅因为这👝个结果而质疑这🕣场诉讼的发起,是没有任何意义的,作为民🎫间对日诉讼索赔,我们努力了,更多民众知道🆗了这段历史,这也是部分胜利。”  “成都大轰炸受🆔害幸存者,现在都是白发🖇苍苍的耄耋之人。在无差别轰🚫炸中受难的被害者们,没有名字的记录,也没有纪念碑,‘活过的证明,死了的证据’都没有。”徐斌感叹,“如果您以为这场战🛬争已经离我们📶远去,与我无关,那您就👶大错特错了。”  徐斌认为,索赔诉讼的意👻义已不仅是去争取胜诉⛴本身,更重要的是通🐽过索赔维护战争受😱害者的权益🆚和尊严,同时还原🦔历史真相,让日本政🎍府能真正对侵略行😏为进行反思。  亲历者仅剩2人  判决书中,还记录了67位📳亲历者被轰炸的经历,有人🦑四肢严重烧伤终身残疾,有人怀孕3个月流产,有人被📵炸后丧失左耳听力,更多📠的人在当时就已去世,由其家🎓属代为提起诉讼。“据我了解,目前已知健在的成🌶都大轰炸亲历者〰仅剩两位——95岁的苏良秀和87岁的达朋芳。”徐斌说。  2025年7月27日,部分成都大🔑轰炸的亲历🚗者和后代家属专门赶🦓到人民公园成都大轰炸🧟遇难同胞纪念雕塑前,悼念成都大轰炸🐑遇难同胞。  当天,苏良秀😢的女儿马兰也专程赶来,“我母亲苏良秀,成都人,今年95岁。她是成都大轰炸❕的亲历者、受害者,成都大轰💲炸造成母亲家毁人亡。”马兰告诉记者,“1941年7月27日,日军投下炸弹,粗壮的核桃🙎树被炸得连根拔起,6间房被炸成一片👷废墟。躲藏在核桃树下的6位亲属当场被炸死🕹,母亲和🦎她的幺婶、表姐也身🙆负重伤。”  “1938年,我出生在(原)成都市永靖街。生下来没🏋多久就遇到日军轰炸。”达朋芳告诉记者,1941年7月27日,“一枚🚀炸弹投在了我家,我当时🐹正在院子里面玩耍。幸好🌴我母亲把我抓得快,不然我也被炸死了,从此之后我㊙也成了残疾人。原本四世🕥同堂同住一处的🛳格局被打破,房子被炸坏,无力修复,一家🥤人只好各奔东西。”  接下来,诉讼还将继续。徐斌告诉记者,他们正着手准备在中🤜国发起诉讼,“这也是我职业生涯以🥋来,打得最长的🎂一场官司。只要我在,官司就会🐝一直打下去。”  成都商报-红星新闻记者 颜雪

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澀谷留美/Victoria June/夏川優奈/橋本百合香

(青岛日报/观海新闻记者 Viki)

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